При буксировке механических транспортных средств путем частичной погрузки перевозка пассажиров разрешается:

Explication

При буксировке методом частичной погрузки люди могут находиться в предназначенной для них кабине буксирующего автомобиля. Кузов не становится пассажирским помещением из-за способа буксировки, поэтому размещать там людей нельзя.